中共咸阳良友（集团）有限公司委员会
         《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》
  

     根据市工信委（国资委）《关于在国资委系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》（咸国资党发[2016]14号）精神，结合集团公司实际，现就在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”）制定如下实施方案。

    一、 总体要求

    开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要举措，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性的解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

    开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要重点把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立风清气正，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

    开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视职工疾苦、假公济私、损害职工利益，着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

    开展“两学一做”学习教育，要自觉向中央基准看齐，向省委、市委要求对标，认真贯彻市国资委的各项要求，大力弘扬延安精神和马栏革命传统，以“新常态、新形象、新作为”为教育载体。准确把握作风建设新常态，坚持理想信念，增强政治定力，对党绝对忠诚，始终向中央基准看齐，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的团结统一，落实全面从严治党，不断巩固风清气正、干事创业的新常态。树立忠诚干净担当新形象，展现真抓实干的新形象，以人格魅力和模范行动引领带动职工群众。坚持群众路线，强化群众观点，相信群众、深入群众，把“马上就办、办就办好”作为工作准则，以雷厉风行、立说立行的快捷作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，真心为职工排忧解难，确保党员受教育，职工得实惠。

    开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，充分发挥党组织自我净化、自我提高的主动性，防止上热下凉、步调不一。要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，防止“一刀切”“一锅煮”。要严肃整顿不合格党支部，严格处置不合格党员，确保学习教育成为全面从严治党的基础性工程，防止形式主义、大而化之。

    要通过学习教育，进一步把思想行动统一到集团公司的决策部署上来，克服困难，奋发有为，为集团公司的稳步发展提供坚强的基础保障。

    二、学习教育内容

    1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违规案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

    对全体党员，要通读熟读《党章》，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。集团公司党员领导干部要系统学习领悟《党章》，掌握好与履职尽责相关的规定和要求，学习党委、党支部工作条例、干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高工作所必需的政治素养和政策水平。

    2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要求，深入领会贯穿其中的马克思立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观经典理论结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

    对全体党员，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，全面领会掌握好7个方面的内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。集团公司党员领导干部，要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从7个方面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好用以指导和推动各项事业发展。

    3、做合格党员。着眼全市建设富强人文健康新咸阳对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩，有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚持自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看的出来，关键时候冲的上去，在落实集团公司各项工作部署上奋发有为，主动作为。

    三、主要措施

    1、开展专题学习讨论。以党支部为单位集中学习讨论，提高思想认识，找准存在问题，明确努力方向。从4月至10月，各党支部每2个月召开一次全体党员会议，分别围绕“学习有关文件、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚持共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好生活状态、积极为党的事业担当作为。同时，要认真学习讨论习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习讨论省委、市委关于加强党的建设的有关文件。要结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年活动，重温党的历史，进一步从延安精神、马栏革命传统中挖掘和汲取从严治党的力量。

    2、创新学习教育方式。突出经常性教育的特点，以“三会一课”等党的组织活动为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。善于运用现场参观，专题演讲、知识竞赛、网络平台、微信微博等党员喜闻乐见的形式，增强学习效果。在全体党员中开展“向组织报道、向党旗宣誓”活动，党员每季度向党支部汇报一次思想工作情况，重温一次入党誓词。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动集中安排一次党课。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出安排，领导班子成员要在所在党支部讲党课，到基层一线党支部讲党课。鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要及时了解党员学习情况，各党支部组织党员干部职工11月进行一次理论考试。
        
    3、坚持理论联系实际。学习教育要着眼解决实际问题，防止“两张皮”“空对空“。学要带着问题学，突出问题导向，紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定等方面存在的突出问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。集团公司党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于 “七个有之”“五个必须”等重要论述，重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，在思想上政治上行动上同以习近平总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。坚持边学边做、边查边改、立说立改，把党员的先锋形象树起来，让职工群众能看到身边党员的新风貌、新变化。

    4、召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，面向党员和群众征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查找出的突出问题和薄弱环节，提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。

    7、立足岗位做贡献。“两学一做”学习教育中，党员要围绕适应供给改革新形势、增强发展信心、维护发展稳定发挥作用，组织开展以“比技能、比安全、比质量、比进度、比效益、比纪律，争当业务骨干、争当示范岗位、争创优秀业绩”为主要内容的“六比三争”活动。

    四、组织领导

   “两学一做”学习教育在集团公司党委领导下进行，公司成立“两学一做”领导小组，领导小组下设办公室，设在集团公司党办。

    1、落实党委主体责任。集团公司党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责集团公司学习教育。党委书记要履行好第一责任人职责。要加强指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加党支部各项活动。

    2、各党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人职责，要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导。要针对党员多样化学习需求，充分利用公司门户网站、QQ工作群、文化宣传栏等，及时推送学习内容。宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

    3、提高思想认识。本次学习教育不明确具体阶段，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。各党支部要深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全体党员必须遵守的行为准则。
 
    4、坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。

    5、注意抓好结合。要认真记好学习笔记，写好心得体会，把开展学习教育活动与做好当前工作相结合；与巩固三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合，与解决职工群众实际困难相结合，借集中学习弥补不足，破解难题，以服务职工群众、推动企业发展，检验学习教育活动成果。
 
    6、强化督查落实。要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、专题教育成果的重要举措，加大指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。集团公司“两学一做”领导小组要加强日常督促检查，抽查学习情况，对学习教育活动开展情况跟踪督查。对学习教育不扎实、搞形式、走过场的，进行约谈提醒；对整改不及时，落实不到位的进行谈话，真正实现专题教育与各项工作相互促进、相得益彰。

   

                                            中共咸阳良友（集团）有限公司委员会
                                                     2016年4月14日